Новым законом изменена существующая схема: сначала устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП в регионе, а затем осуществляется индексация пенсии и ЕДВ. Цель работы состоит в комплексном изучении понятия и видов социальной пенсии. Исходя из поставленной цели задачами работы являются: изучение понятия, виды социальных пенсий; -рассмотрение категорий граждан, имеющие право на получение социальных пенсий. Конституция Российской Федерации закрепляет правовые основы социальной защиты, в том числе создание условий достойной жизни и свободного развития человека, охрана труда и здоровья, государственная поддержка семьи, материнства и детства, приоритет.
Социальная пенсия
Решение этих и многих других проблем в сфере социальных пенсий может осуществляться различными способами. Прежде всего, необходимо увеличение финансирования этой сферы и улучшение управления фондом социального страхования и пенсионного фонда. Глава I. БЕДНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ. § 1. Основные направления исследования проблемы бедности в трудах философов и экономистов прошлых эпох. 12.1. Понятие социальной пенсии. Условия ее назначения. ПРОБЛЕМА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ В СВЯЗИ С СОЦИАЛЬНЫМИ ФАКТОРАМИ Можно сделать вывод из анализа судебной практики, что получить предложение от органов службы занятости о назначение досрочной пенсии на период до наступления возраста. Аннотация: статья посвящена проблемам пенсионного законодатель ства и новеллам законотворчества на современном этапе. Ключевые слова: пенсионное законодательство, пенсионная реформа, до срочные пенсии, накопительная пенсия. Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии, которые в отличие от страховых, не являются частичным замещением утраченного заработка и условия, определяющие право на них, не зависят от страхового стажа.
Конспекты юриста
В таблице отражено влияние этих действий на такие параметры пенсионной системы, как дотации из бюджета и недостаток средств, перечисленных на выплату страховой пенсии гражданам. Антипьева Наталья Валерьевна. Социальное обеспечение военнослужащих: проблемы правового регулирования. Специальность 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени. Описаны выявленные многочисленные противоречия в ал-горитмах расчёта пенсий, что в математическом смысле означает нарушение монотонной зависимости от стажа и заработка, а пенсионерами воспринима-ется как нарушение социальной справедливости. Глава I. БЕДНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ. § 1. Основные направления исследования проблемы бедности в трудах философов и экономистов прошлых эпох.
Проблемы правового регулирования института досрочных пенсий по старости
В первом параграфе «Право на социальные пособия» анализируются история появления, понятие социальных пособий, их классификация, порядок, условия назначения и размеры, выявляются проблемы их законодательного регулирования и предлагаются пути их решения. В статье рассматриваются вопросы пенсионного обеспечения как формы социальной защиты. Дается понятие пенсий и виды пенсий, законодательное закрепление основных условий и характеристик для назначения и получения пенсионных выплат. Рассмотрев состояние и актуальные проблемы действующей системы пенсионного обеспечения, можно сделать следующие выводы: в последнее время не наблюдается ощутимого улучшения материального положения пенсионеров. Однако, несмотря на наличие законодательства, регулирующего данную область, в России существуют ряд актуальных проблем, связанных с правовым регулированием социального обеспечения. Проблема 1: Недостаточное финансирование. них право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 имеют 508 002 и 1 198 220 человек соответственно, или 13 %[1]. Истоки существующего в настоящее время регулирования системы досрочных пенсий заложены еще в советский период. Правовое регулирование пенсионного обеспечения инвалидов и остальных категорий граждан в России в 2021 году: механизм формирования, проблемные моменты.
Пенсионная система в РФ: проблемы и пути решения
Хотя, как мы увидим ниже, не существует никаких ограничений в части возможности назначения социальной пенсии гражданам, имеющим право на страховую пенсию, если им это выгодно. Указанные правоотношения составляют предмет отрасли права социаль-ного обеспечения. Метод права социального обеспечения отражает специфику правового регулирования отношений в области социального обеспечения и включает в себя следующие признаки. Научная новизна исследования состоит в том, что на основе проведенного комплексного анализа проблем судебной защиты прав российских граждан на социальное обеспечение разработан и предложен ряд рекомендаций по устранению недостатков правового регулирования. Указанные правоотношения составляют предмет отрасли права социаль-ного обеспечения. Метод права социального обеспечения отражает специфику правового регулирования отношений в области социального обеспечения и включает в себя следующие признаки.
Что такое социальная пенсия и как ее оформить
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие и виды пенсий 2. Изучить понятие, виды и получатели социальной пенсии 3. Исследовать правовой статус кормильца при назначении пенсии в случае потери кормильца 4. Охарактеризовать пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца 5. Выявить особенности установления нетрудоспособности и иждивенчества при назначении пенсии по случаю потери кормильца При написании данной работы были использованы такие методы исследования как: сравнительно-правовой метод, системный метод анализа законодательства регулирующего оказания стационарного социального обслуживания.
В настоящее время существует два основных вида пенсий: страховая и государственная. Если первый вид пенсии зависит от стажа, заработка и возраста выхода на пенсию застрахованного лица, то второй вид обеспечивает социальную защиту некоторых категориям граждан, чаще всего не имеющих право на страховую пенсию. Каждый нетрудоспособный россиянин вправе обратиться за социальной пенсией, которую предоставляет государство в заботе о своих гражданах. Право на социальную пенсию регламентировано Федеральным законом от 15.
Встав на путь создания рыночной экономики, Российская Федерация столкнулась с целым рядом проблем. Экономические реформы реализуются медленнее, чем бы хотелось, иногда проводятся в жизнь непоследовательно, что отрицательно сказывается на их эффективности, росте производства, сдерживании инфляции, роста цен и стоимости жизни. До настоящего времени в стране отсутствует целостная концепция социального реформирования, что ведет к обострению социальных проблем и в первую очередь к высокому уровню безработицы, усилению поляризации в обществе, росту численности бедных людей. Решать эту острейшую социальную проблему можно лишь комплексно, в том числе совершенствуя социальное законодательство. В частности, это повышает востребованность исследований в области трудового права, права социального обеспечения и социальной защиты населения в широком смысле этого слова. Цель работы состоит в комплексном изучении понятия и видов социальной пенсии. Исходя из поставленной цели задачами работы является: -изучение понятия, виды социальных пенсий; -категории граждан, имеющие право на получение социальных пенсий; -размеры социальных пенсий.
Действующим законодательством предусмотрено, что право на получение подобного обеспечения появляется только у нетрудоспособных граждан. К данной категории относятся: - инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; - дети-инвалиды; - дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; - граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии - граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста. Нетрудоспособные граждане имеют право на социальную пенсию, которые в результате травмы, преклонного возраста или в случае потери родителей одного из представителей родителей не заработали на страховую трудовую пенсию. С каждым годом в Челябинской области увеличивается число получателей пенсии по случаю потри кормильца.
Социальная пенсия
В отличие от трудовых, социальные пенсии не являются частичным замещением утраченного заработка; условия определяющее право на них, не зависят от трудового стажа. Они выплачиваются в твердом размере за счет средств государственного бюджета. Социальная пенсия — это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая законе лицам, достигшим установленного возраста, инвалидам, потерявшим кормильца, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых пенсионных взносов за счет средств государственного бюджета. Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию остается довольно узким. Он ограничивается следующими категориями: Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 г.
Дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , не выплачивается в период выполнения им оплачиваемой работы. Медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Для назначения социальной пенсии гражданину необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
В соответствии со ст. В данной ситуации, трудовая пенсия не предусматривается в том случае, если у инвалида отсутствует трудовой стаж или в той ситуации когда инвалидность наступила, если инвалид совершил уголовно-наказуемое деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, что установлено в судебном порядке ст. Если в данной ситуации вышеуказанное лицо имеет какие-либо пенсионные накопления, учетные в специальной части его индикационного лицевого счета, то в этой ситуация накопительная часть пенсии будет относиться именно к социальной. Однако не ранее достижения им общего пенсионного возраста, предусмотренного п.
В том случае, если в документах не указана информации подтверждающая наличие у гражданина какого-либо заболевания, , трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В данной ситуации гражданин имеет право на содействие со стороны государственных органов в вопросе предоставления в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается в фиксированном размере пропорционально базовой части трудовой пенсии. Что касается вопроса потери кормильца, то в данной ситуации социальная пенсия будет назначена нетрудоспособным гражданам: детям в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.
В том случае, если назначена пенсия по потери кормильца необходимо руководствоваться нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. Возможность назначения вышеуказанной пенсии предусматривает отсутствие трудовой пенсии по случаю потери кормильца или по случаю потери кормильца из числа военнослужащих либо лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Что касается документа, документа, на основании которого подтверждается, что умершая являлась одинокой матерью, то в данной ситуации необходимо предоставить свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери. Хотелось также отметить, что для жителей Крайнего Севера размер социальной пенсии по потери кормильца значительно увеличивается.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца индексируется в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий ст. Читать также: Бюджет называют профицитным если доходы государства равны расходам социальные выплаты Также хотелось сказать о социальной пенсии по возрасту. Право на получении данной пенсии распространяется на лиц, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации. Что касается граждан, которые выехали за пределы Российской Федерации, то в данной ситуации пенсия не назначается, и если она была установлена ранее, то не выплачивается В соответствии с п.
Закон не предусматривает увеличение размера социальной пенсии по старости в связи с наличием у ее получателя иждивенцев, а также при ограничении его способности к трудовой деятельности. Однако для граждан проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных, материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством РФ, размер пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах местностях. Таким образом, социальная пенсия по возрасту назначается пожилым гражданам, не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы, за исключением граждан из числа малочисленных народов. Размер социальной пенсии по возрасту индексируется с учетом темпов роста инфляции на основании российского законодательства.
Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста. Характеризуя социально-экономическую ситуацию в исследуемый период, нужно отметить, что минимальный размер оплаты труда, в соотношении с величиной прожиточного минимума начиная с 1993 года неуклонно уменьшается вплоть до 2000 года, хотя за период с 2000 по 2002 гг. В соотношении с величиной прожиточного минимума минимальный размер пенсии инвалидам с детства неотвратимо уменьшается. В том числе это касается минимальных размеров пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и всех социальных пенсий инвалидам с детства; лицам старше 65 мужчины , 60 женщины лет, не имеющие трудового стажа; ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет; минимальный размер стипендии студентам ВУЗов и студентам учащимся учреждений среднего специального и начального профессионального образования.
Что касается жилищного вопроса, то число семей включая одиночек , получивших жилье и улучшивших жилищные условия за год сократилось: 1990 г.
В то время как минимальный размер пенсий в России составляет 8 499 рублей. Таким образом лицам, чья пения не достаёт установленному минимальному размеру устанавливается федеральная социальная доплата. Таким образом, данная тема курсовой работы более чем актуальна, так как захватывает глобальные аспекты современной жизни. Объектом курсовой работы - правовые норм, регламентирующие назначение и выплату социальных пенсий в РФ.
Предмет работы: правоотношения, возникающие по поводу установления и выплаты социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. Цель данной курсовой работы заключается в изучении правовых норм назначения и выплаты социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Изучить потребность возникновения и развитие социальной пенсии. Рассмотреть круг лиц, имеющих право на социальную пенсию РФ.
Конец XX века явился периодом кардинальных реформ в области пенсионного обеспечения. Эти реформы затронули большинство стран. Характерным направлением пенсионных реформ явился полный отказ от государственной распределительной пенсионной системы, которая основывалась на принципах солидарности поколений, и переход к накопительной системе, основанной на принципе личной ответственности гражданина за свое пенсионное обеспечение.
Законодатели должны были определить такую стратегию в области принятия пенсионных законов, которая позволила бы реализовать качественно более высокие стандарты жизни населения. Основные страховые принципы пенсионной системы формировались в годы реформы государственного устройства Российской Федерации в 1990 году. Тогда были приняты основные пенсионные законы, среди которых основное место занимал Закон Российской Федерации от 20.
Российская Федерация провозгласила себя социальным государством, политика которого должна быть направлена создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституционные цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности; человек, если он в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. Законодатель, соотнося свою деятельность с принципом признания достоинства личности во всех сферах правового регулирования и принимая во внимание, что именно трудовая пенсия по своей юридической природе и предназначению направлена на восполнение потерь от объективной невозможности продолжения трудовой деятельности, должен, в свою очередь, определить минимальный размер трудовой пенсии по старости, обеспечивающий по крайней мере такой жизненный уровень, при котором - с учетом всех иных предоставляемых конкретной категории пенсионеров мер социальной поддержки - не ставилась бы под сомнение сама возможность достойной жизни гражданина как пенсионера, осуществления им иных провозглашенных Конституцией РФ прав и свобод личности, и тем самым не умалялось бы его человеческое достоинство.
Вместе с тем, обеспечение конституционных гарантий социальной защиты граждан при переходе к рыночным отношениям осложнено экономическим и финансовым кризисом. Если раньше каждому гражданину гарантировалась работа, определенный размер пенсий, стипендий, пособий, то при переходе на рыночные отношения граждане лишились многих конституционных гарантий. Обострение кризиса еще больше выявило проблемы, касающиеся исчисления размеров пенсий.
За последние десятилетия уровень пенсионного обеспечения, который характеризуется размерами пенсий, настолько снизился, что говорить о том, что Российская Федерация является государством социальным, не приходится. Потребительские цены растут быстрее, чем происходит увеличение размера пенсии. Для того чтобы восстановить доверие граждан государству, оно должно гарантировать на 100 процентов сохранность денежных средств, инвестированных для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Проводя анализ законодательства об исчислении размеров пенсий, можно выявить такие его признаки, как антисоциальность, противоречивость, некорректное изложение многих норм, пенсионное законодательство должно быть в первую очередь доступным для понимания. Отмечается также наличие подзаконных актов, которые противоречат Конституции Российской Федерации, можно увидеть несколько документов, направленных на регулирование одного и того же вопроса. Все это загромождает пенсионное законодательство.
Низкий уровень доходов населения, высокая дифференциация по группам населения, безусловно, служат тормозом дальнейшего развития экономики, улучшения инвестиционных возможностей. На сегодняшний день не принят федеральный закон «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации». Без этого закона реализация пенсионной реформы остается незавершенной, работники не могут реализовать свое право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда.
Хорошо развитая пенсионная система дает возможность обществу решить не только главную на сегодняшний день задачу обеспечения достойной жизни граждан, которые трудились всю свою жизнь, но также позволит решить и другие задачи, такие как снижение социальной напряженности в обществе, вызванной в том числе неудовлетворительным уровнем жизни, привлечение квалифицированных и научных кадров, повышение уверенности в будущем и многие другие. Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Кащеева, Ольга Александровна, 2005 год 1. Нормативные правовые источники 2.
Конвенция 35 «Об обязательном страховании по старости трудящихся промышленных и торговых предприятий, лиц свободных профессий, а также трудящихся, работающих на дому, и домашней прислуги» 1933. Конвенция 37 «Об обязательном страховании по инвалидности трудящихся промышленных и торговых предприятий» 1933. Конвенция 39 «Об обязательном страховании на случай потери кормильца в промышленности» 1933.
Рекомендация 43 «Об общих принципах страхования по инвалидности, старости и на случай потери кормильца» 1933. Конвенция 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» 1952. Конвенция 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца».
Рекомендация 131 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца». Конвенция 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» 1982. Рекомендация 167 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» 1983.
Конституция Российской Федерации 1993 года. Федеральный конституционный закон от 21. Федеральный конституционный закон от 31.
Федеральный конституционный закон от 23. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть третья от 26. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
Закон СССР от 14. Закон СССР от 15. Закон СССР от 01.
Закон Российской Федерации от 03. Закон Российской Федерации от 26. Федеральный закон от 05.
Федеральный закон от 08. Федеральный закон от 31. Федеральный закон от 19.
Федеральный закон от 10. Федеральный закон от 01. Федеральный закон от 24.
Федеральный закон от 17. Федеральный закон от 16. Федеральный закон от 07.
Федеральный закон от 12. Федеральный закон от 06. Федеральный закон от 15.
Федеральный закон от 04. Федеральный закон от 29. Постановление Верховного Совета от 15.
Указ Президента Российской Федерации от 23. Указ Президента Российской Федерации от 27. Указ Президента Российской Федерации от 22.
Указ Президента Российской Федерации от 14.
Важнейшую роль при этом играют сроки, в течение которых должны выполняться определённые юридические действия. Пропуск сроков без уважительных причин влечёт отказ в предоставлении соответствующего вида социального обеспечения. При несогласии с решением компетентного государственного органа гражданин вправе обратиться за разрешением спора в административном или судебном порядке. Процессуальные правоотношения — возникают при рассмотрении споров между сторонами, зачастую при обжаловании гражданами решений государственных и иных органов, связанных с назначением пенсий, пособий и других социальных выплат. Пенсионные правоотношения как вид правоотношений по социальному обеспечению Пенсионные правоотношения возникают каждый раз, когда реализуется право на пенсионное обеспечение. Учитывая, что ныне действующая российская пенсионная система охватывает абсолютно всех граждан из числа нетрудоспособных или достигших определенного возраста, можно сказать, что каждый гражданин является потенциальным либо реальным участником данного правоотношения. Пенсионное правоотношение — это урегулированное нормами права социального обеспечения общественное отношение, возникающее в связи с материальным обеспечением граждан в виде трудовых пенсий или пенсий из государственного бюджета , достигших установленного законом возраста, длительное время занимавшихся трудом либо определенным видом профессиональной деятельности, а также граждан, признанных инвалидами, либо граждан, потерявших кормильца, с пенсионным органом, установившим право на данную выплату и осуществляющим её выплат. Правоспособность гражданина быть субъектом пенсионного правоотношения возникает у него вместе с появлением права на определенный вид пенсии.
Иногда гражданин имеет одновременно права по двум или трем видам пенсии по старости, за выслугу лет и по инвалидности. Но в пенсионное правоотношение он может вступить лишь по одному виду пенсии по его выбору. Даже в тех случаях, когда фактически реализуется право на два вида пенсии для инвалидов войны, которые могут получать пенсию по старости и минимальную пенсию по инвалидности, а также для родителей погибшего от военных действий, которые могут получать пенсию по старости и минимальную пенсию по случаю потери кормильца , пенсионное правоотношение по выплате пенсии возникает одно, так как комиссия, назначая пенсию, определяет ее размер с учетом размера и второй пенсии. С назначением пенсии комиссией по назначению пенсии процедурное правоотношение трансформируется в пенсионное, а гражданин называется пенсионером. Правосубъектность органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, возникает с момента наделения их как юридических лиц соответствующей специальной компетенцией и прекращается в связи с их ликвидацией либо передачей данной компетенции другим органам например, от органов социальной защиты населения территориальным органам Пенсионного фонда РФ. Пенсионные правоотношения возникают на основании сложных юридических составов. Таким образом, для возникновения пенсионного правоотношения всегда необходим комплекс юридических фактов. Все юридические факты, образующие фактический состав, с формальной точки зрения равнозначны, однако в движении правоотношения они выполняют различную роль. Юридические факты могут быть классифицированы следующим образом: 1.
Юридические факты, определяющие субъективное право на получение пенсии. Эти факты являются объективным основанием для пенсионного обеспечения. Применительно к пенсии по старости на общих основаниях это достижение общеустановленного пенсионного возраста и наличие страхового стажа, а к досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда — это еще и наличие специального страхового стажа. В пенсионном правоотношении в связи со страховой пенсией по инвалидности к данной группе юридических фактов относятся такие, как признание гражданина инвалидом и факт трудовой деятельности, в период которой лицо подлежало обязательному социальному страхованию. В пенсионном правоотношении в связи с пенсией по случаю потери кормильца данная группа юридических фактов существенно усложняется, поскольку одна их часть относится к кормильцу смерть кормильца, факт трудовой деятельности либо военной службы кормильца , а другая - к членам его семьи принадлежность к кругу лиц, обеспечиваемых данной пенсией; нетрудоспособность; факт нахождения на иждивении кормильца и др. К юридическим фактам, определяющим субъективное право на пенсию за выслугу лет, относятся два факта — наличие установленной законом продолжительности выслуги лет и оставление, как правило, той работы, в связи с которой данная пенсия назначается. Для права на социальную пенсию необходим всего лишь один юридический факт — достижение соответствующего возраста или признание инвалидом либо ребенком-инвалидом, а также смерть одного или обоих родителей несовершеннолетнего ребенка. Ко второй группе юридических фактов в юридическом составе, влекущем возникновение пенсионного правоотношения, относятся такие, с которыми связано субъективное право на определенную величину пенсионной выплаты это группа инвалидности, а в определенных случаях и ее причина; наличие иждивенцев; нуждаемость в уходе и т. Третья группа юридических фактов в юридическом составе связана с установленной процедурой оформления пенсионного правоотношения.
Она приводит в действие механизм реализации субъективного права и начинается с обращения за назначением пенсии, то есть с волеизъявления гражданина, а завершается принятием компетентным органом решения о назначении пенсии либо об отказе в ее назначении. В пенсионных правоотношениях, как и в иных правоотношениях по социальному обеспечению, преобладают юридические факты-события. В тоже время особую группу юридических фактов составляют факты-действия, а точнее, результаты деятельности человека. Это, например, измеряемая во времени трудовая деятельность, то есть соответствующий общий, специальный страховой стаж. Юридические факты необходимы не только для возникновения, но и для изменения и прекращения пенсионного правоотношения. Однако в этих случаях обычно не требуется сложных юридических составов, достаточно лишь одного двух юридических фактов например, изменения группы инвалидности, достижения ребенком определенного возраста, восстановления трудоспособностии др. Субъекты пенсионных правоотношений — это граждане и государственные органы, которые в силу правовых норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей. Субъектами в пенсионных правоотношениях являются пенсионеры, которые различаются в зависимости от вида получаемой ими пенсии. К примеру, в правоотношении о пенсии по старости правомочным субъектом является пенсионер по возрасту, о пенсии по инвалидности - пенсионер по инвалидности одной из трёх групп инвалидности, а также её причин от трудового увечья, или от военной травмы, или от общего заболевания.
В правоотношении о пенсии за выслугу лет правомочным субъектом получения пенсии является пенсионер, который имеет установленный стаж выслуги лет на определённых работах, или пенсионер-военнослужащий, имеющий установленный законом стаж выслуги военной службы. В правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца правомочным субъектом на получение данной пенсии является семья, имеющая нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца. В правоотношении о социальной пенсии правомочным субъектом является пенсионер или инвалид от общего заболевания, не имеющий трудового стажа, или семья при смерти такого кормильца. Другим субъектом пенсионного правоотношения, обязанным предоставить материальное обеспечение в виде пенсионной выплаты, является орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. На современном этапе система таких органов весьма разнообразна и зависит от того, какому кругу лиц предоставляется пенсионное обеспечение. Пенсионное обеспечение страховой пенсионной системе осуществляется территориальными органами ПФР. Государственное пенсионное обеспечение отдельных категорий служащих осуществляется специально созданными пенсионными службами в структуре таких ведомств, как Минобороны, МВД, ФСБ, Прокуратура и др. Социальная пенсия финансируется из федерального бюджета. Объектом пенсионного правоотношения является пенсия конкретного вида.
К примеру, в пенсионном правоотношении о пенсии по старости объектом данной юридической связи гражданина и соответствующего органа является регулярное получение пенсии по старости, а в правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца - получение данной пенсии семьёй умершего. Содержание пенсионного правоотношения — это комплекс прав и обязанностей его субъектов, установленных законодательством о социальном обеспечении. В общей теории права принято раскрывать содержание правоотношений через обязанности его субъектов, то есть, то, что им соответствуют права другого субъекта данного правоотношения. Поэтому обязанностью пенсионера в пенсионном правоотношении является своевременное извещение органа социального обеспечения о появлении новых иждивенцев или о смерти, достижении совершеннолетия теми, на кого он получал надбавки к пенсии, и других право-изменяющих фактах; обязанностью органа социального обеспечения является регулярная ежемесячная выплата пенсионеру назначенной ему пенсии. Начало возникновения пенсионного правоотношения - это дата принятия комиссией по назначению пенсий органом социального обеспечения решения о назначении такой пенсии.
Федеральный закон №166-ФЗ от 15 декабря 2001 г.
Если пенсия пенсионера меньше базового прожиточного минимума, ему положена федеральная социальная доплата, чтобы покрыть эту разницу. При этом, если в конкретном субъекте прожиточный минимум выше базового, доплата устанавливается по нему. С 2022 года социальная доплата назначается автоматически. Порядок получения социальной пенсии Выплата любого вида социальной пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин за ней обратился, но не ранее дня, с которого наступило основание для ее получения. Социальная пенсия по старости назначается по достижению установленного возраста и выплачивается пожизненно.
Встав на путь создания рыночной экономики, Российская Федерация столкнулась с целым рядом проблем. Экономические реформы реализуются медленнее, чем бы хотелось, иногда проводятся в жизнь непоследовательно, что отрицательно сказывается на их эффективности, росте производства, сдерживании инфляции, роста цен и стоимости жизни.
До настоящего времени в стране отсутствует целостная концепция социального реформирования, что ведет к обострению социальных проблем и в первую очередь к высокому уровню безработицы, усилению поляризации в обществе, росту численности бедных людей. Решать эту острейшую социальную проблему можно лишь комплексно, в том числе совершенствуя социальное законодательство. В частности, это повышает востребованность исследований в области трудового права, права социального обеспечения и социальной защиты населения в широком смысле этого слова. Цель работы состоит в комплексном изучении понятия и видов социальной пенсии. Исходя из поставленной цели задачами работы является: -изучение понятия, виды социальных пенсий; -категории граждан, имеющие право на получение социальных пенсий; -размеры социальных пенсий.
Keywords: pension system, pension provision, pension fund, budget, reform. Постановка задачи. Проблема принятия эффективных управленческих решений в процессе формирования и реализации государственной политики в сфере пенсионного обеспечения граждан всегда была и остается актуальной. Так как важнейшей составляющей благосостояния граждан России, является придерживаться принципов гуманизма в отношении тех, кто отдал обществу труд, интеллект, здоровье и у кого есть право на пенсионное обеспечение. В 2019 г.
Это увеличение пенсионного возраста граждан. В настоящее время возраст, в который люди могут уйти на пенсию в Российской Федерации, составляет 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Данные изменения были с одной стороны ранее очень обсуждаемы, но с другой стороны, все равно были крайне неожиданными, потому что даже среди тех людей, кто предполагал увеличение пенсионного возраста, было убеждение, что государство не пойдет на такие кардинальные меры [7]. Вместе с увеличением пенсионного возраста в правительстве были приняты меры по поддержке людей предпенсионного возраста. Обеспечение их рабочими местами за счет проведения программ по повышению квалификации, поддержка безработных старших возрастов и наложение штрафов на работодателей за увольнение таких граждан [4]. Предполагается, что к 2024 г. В наше время большие риски несет демографическая ситуация в стране -растет число пенсионеров, увеличивается нагрузка на рабочее население. Несмотря на повышение пенсионного возраста, нагрузка на федеральный бюджет останется на очень высоком уровне [2].
Часть 2 ст. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации гражданами своего конституционного права на социальное обеспечение. Часть 3 ст. Система пенсионного обеспечения является важным элементом системы социальной защиты граждан Российской Федерации. Именно от эффективности данной системы зависит благополучие населения и уровень стабильности в обществе. С целью социальной гарантии для граждан Российской Федерации установлено пенсионное обеспечение. Социальная пенсия является гарантированной выплатой гражданам, не имеющим возможности получать трудовую пенсию. Социальная пенсия — это ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в случае наступления пенсионного возраста, инвалидности, потери кормильца. Как раз для таких категорий граждан был издан Федеральный закон от 15. Однако право на социальное обеспечение зачастую становится объектом различных нарушений со стороны органов, призванных его обеспечивать. По этой причине деятельность судебных органов — наиболее эффективный способ восстановления и защиты нарушенных или оспоренных социальных прав граждан. В последнее время интерес к социальным правам общественного развития возрос. Недовольство граждан социальной политикой государства, недостатками системы социальной защиты в целом явилось значимой причиной политической нестабильности. Актуальность темы работы заключается в необходимости предоставления социального обеспечения для граждан, оставшихся по различным причинам без средств к существованию. На сегодняшний день граждане многих стран сталкиваются с обстоятельствами, влекущими потерю источников существования. Они несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. Цель курсовой работы — изучить основные виды, характеристики социальных пенсий, условия, а также порядок их назначения и выплаты. Задачами курсовой работы являются: 1 Рассмотрение общего понятия социальной пенсии, её видов и правового регулирования; 2 Анализ понятия и особенностей социальной пенсии; 3 Изучение особенностей назначения отдельных видов социальной пенсии. Курсовая работа является комплексным научным исследованием проблем понятия социальной пенсии нетрудоспособным гражданам в Российской Федерации и её правового регулирования в системе пенсионного обеспечения по РФ. Практическое значение полученных результатов заключается в том, что сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности. Объектом исследования являются социальные пенсии. Предметом исследования являются особенности социальных пенсий для различных категорий граждан в Российской Федерации. Методологической базой основой исследования курсовой работы послужили следующие методы: логический, сравнительно-правовой и историко-правовой. Информационной базой курсовой работы являются законодательные акты по вопросам социального обеспечения. Структура дипломной работы включает: введение, два раздела, заключение, список использованных источников. Глава 1. Правоотношения в сфере социального обеспечения 1. Понятие и структура правоотношений в праве социального обеспечения Правоотношения в сфере социального обеспечения — это связующее звено между государством и населением страны, инструментом для правового механизма служит обеспечение материальными благами. Общественные отношения бывают: экономическими, политическими, нравственными. Ими управляет, служит регулятором, особая часть системы - правовые нормы и акты законодательных положений. Конкретные лица связаны между собой с помощью взаимных юридических прав и обязанностей. Выражены правоотношения в сфере социального обеспечения фактическим участием правомочных структур в предоставлении пособий, льгот физическим лицам, имеющим право на их получение от государственных органов. Правоотношения в сфере социального обеспечения — это меры, предупреждающие или смягчающие негативные последствия семьям, отдельным людям, чтобы сохранить приемлемый уровень в их материальном и социальном благополучии. В данные правоотношения входят жизненно важные интересы граждан, связанные с распределением собственности правовыми приёмами с участием государственной политики в совокупности с экономическими гражданскими правами. В данной сфере сохраняются общечеловеческие ценности, доказанные равенством, социальной справедливостью, гуманизмом, моральными устоями в обществе. Главной целью в социальном обеспечении является удовлетворение незащищённых слоёв населения средствами к существованию. К таким слоям относятся престарелые, нетрудоспособные граждане. Нормы права социального обеспечения действуют исключительно в правоотношениях сферы данной отрасли. Любые правоотношения по социальному обеспечению являются системой конкретных юридических связей субъектов права социального обеспечения. Право социального обеспечения регулирует материальные и процессуальные отношения. Материальные правоотношения являются имущественными, так как имеют стоимостную оценку. Процессуальные правоотношения — это отношения по получению социального обеспечения. Правоотношения — это урегулированные нормами права общественные отношения между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта, при котором возникают права и обязанности. Правоотношения по социальному обеспечению — это урегулированное нормами права фактическое отношение по поводу предоставления денежных выплат пенсий, пособий, социальных компенсаций , предоставлению социальных услуг и льгот, которые могут возникать между государственными органами учреждениями и физическими лицами семьями , имеющими на них право. Правоотношения по социальному обеспечению - это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин или семья , имеющий право на социальные услуги, а второй субъект — орган социального обеспечения, который обязан обеспечить саму реализацию в праве на социальные услуги. Основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению является наступление установленных законом юридических фактов. Стоит отметить, что для возникновения правоотношения в сфере социального обеспечения необходим не один, а несколько юридических фактов. Совокупность юридических фактов, влекущих возникновение правоотношения - это так называемый фактический юридический состав. Фактические составы могут быть простыми и сложными.
Пенсионная система в РФ: проблемы и пути решения
Если первый вид пенсии зависит от стажа, заработка и возраста выхода на пенсию застрахованного лица, то второй вид обеспечивает социальную защиту некоторых категориям граждан, чаще всего не имеющих право на страховую пенсию. Каждый нетрудоспособный россиянин вправе обратиться за социальной пенсией, которую предоставляет государство в заботе о своих гражданах. Право на социальную пенсию регламентировано Федеральным законом от 15. Действующим законодательством предусмотрено, что право на получение подобного обеспечения появляется только у нетрудоспособных граждан. К данной категории относятся: - инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; - дети-инвалиды; - дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; - граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии - граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно мужчины и женщины , а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста. Нетрудоспособные граждане имеют право на социальную пенсию, которые в результате травмы, преклонного возраста или в случае потери родителей одного из представителей родителей не заработали на страховую трудовую пенсию. С каждым годом в Челябинской области увеличивается число получателей пенсии по случаю потри кормильца. Если ещё пять лет назад она выплачивалась более чем 56 200 южноуральцев, то сегодня на учёте в Пенсионном фонде РФ составляет 60 000 получателей этого вида пенсии. Инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды с детства в случае своей нетрудоспособности также имеют право на такую пенсию.
Несмотря на всеобщее признание, право на социальное обеспечение нередко становится объектом всевозможных нарушений со стороны органов, призванных его обеспечивать. Тема социальная пенсия сегодня актуальна не только потому, что она волнует миллионы людей, но и потому, что здесь накопилось много нерешенных вопросов, требующих точно выверенного решения.
Актуальность данной темы также обусловлена тем, что действующее законодательство не содержит определения термина «пенсия», и в научной литературе этому вопросу также уделяется недостаточное внимание. Существующие определения пенсии не учитывают положения действующего законодательства, и не в полной мере раскрывают характеристики пенсии. Задачами пенсионной системы государства являются: 1 Сглаживание колебаний в потреблении индивида — процесс, позволяющий человеку перенести потребление из периода наибольшей трудоспособности в средних возрастах на период пребывания на пенсии, выбирая предпочтительное для него соотношение уровня потребления во время работы и на пенсии. Таким образом, это предполагает осуществление каких-либо сбережений для обеспечения периода нетрудоспособности после оставления работы. Это возможно реализовать через создание коллективного страхового фонда пенсионных сбережений группы граждан, с тем чтобы каждый получал пенсию, основанную на: а ожидаемой средней продолжительности жизни в группе; б величине его взносов в фонд. С учетом особенностей развития того или иного общества и современных взглядов на роль и значение пенсионной защиты граждан в каждой стране складывается своя уникальная пенсионная система с набором только ей необходимых элементов. Система пенсионного обеспечения Российской Федерации представлена различными видами пенсий, среди которых социальная пенсия устанавливается наиболее незащищенной категории, по различным причинам, оставшихся без средств к существованию.
Надлежит отметить, что одна из специфических характеристик социальной защиты людей с ограниченными физическими возможностями является взаимовоздействие мер социального обеспечения и обеспечения их трудовой деятельности. Право на страховые пенсии по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II либо III групп. Признание людей инвалидами и установление групп инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядках, предусмотренных Федеральный закон от 24.
Страховые пенсии по инвалидности устанавливают независимо от причин инвалидизации, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой либо иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу либо после прекращения работы. Главной целью данной работы является рассмотрение основных проблем правового регулирования социальных пенсий по инвалидности. В соответствии с целью работы были поставлены такие задачи как: Рассмотреть основные нюансы появления и развития социального обеспечения, Изучить характерные черты социального страхования в советский период, Охарактеризовать правовое регулирование социальных пенсий, Исследовать проблемы и противоречия в вопросах начисления пенсий по инвалидности.
Мы оценили новый балловый порядок начисления пенсии, следует заметить, что в целом она имеет довольно много недостатков. Во-первых, в России еще остается довольно много людей, которые в условиях кризиса и безработицы получают чёрную зарплату. Согласно статистическим данным, в России к ним относятся более половины работающего населения. К сожалению, для данной категории, рассчитывать пенсию будут только с белой зарплаты. Во-вторых, люди, которые получают маленькие зарплаты должны будут работать не менее двадцати лет, чтобы получать возможность участвовать в новом порядке начисления. В-третьих, те пенсионеры, которые работают на пенсии, должны будут либо бросить работу, либо не получать пенсию.
Очевидно, что упадет их доход, уровень жизни соответственно. В-четвертых, неработающие пенсионеры, даже если захотят поднять свой доход, работая, вряд ли найдут себе работодателя, которые захотят их трудоустраивать В-пятых, ужесточились требования для пенсионеров. В-шестых, стаж был увеличен в три раза. Теперь нужно не пять лет проработать, чтобы уйти на отдых, а все пятнадцать. В-седьмых, в 2016 году не были разработаны процентные ставки, на которых должны увеличиваться фиксированная выплата и индивидуальный премиальный коэффициент, которые по своей природе предназначаются для граждан, получающим льготы и пособия, а также находящимися на полном государственном обеспечении. В-восьмых, Методика расчета индивидуального пенсионного коэффициента является очень сложной для понимания простым гражданином. Поэтому неизбежен его поход в Пенсионный фонд. В-девятых, Военные пенсионеры будут лишены части своих страховых взносов. В-десятых, пенсии рассчитываются по сложнейшей формуле.
Соответственно, в настоящий момент пенсия по потере кормильца пока может быть и выросла на пять процентов, но в дальнейшем может и уменьшиться. На практике очень многие граждане Российской Федерации, потерявшие кормильца из числа военнослужащий, погибших умерших в районе ведущихся боевых действий либо из числа погибших умерших пенсионеров, которые пока были живы считались ветеранами боевых действий, за защитой своих прав вынуждены обращаться в суд, и просить защитить их.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Правовое регулирование отношений данного Закона направлено на создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам, которую они получают до установления им трудовой пенсии. 1.3 Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению .8. Глава мы правового регулирования пенсионного обеспечения граждан, имеющих право на пенсию .11. 2.1Условия назначения пенсии по государственному. комплексный анализ развития социальных пенсий в России и особенностей правового регулирования их назначения и.